平陽縣人民政府辦公室關于印發平陽縣打造工業強縣配套優惠政策的通知

                       平政辦〔2015〕73號

各鎮（鄉）人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣工業強鎮爭先創優考核辦法》、《平陽縣工業企業爭先創優評選與獎勵辦法》、《關于促進縣域總部經濟發展的實施細則》、《關于支持平商創業創新促進平陽發展配套扶持辦法》、《鼓勵騰籠換鳥財政扶持政策實施細則》、《平陽縣推進企業“空間換地”實施細則》、《平陽縣企業“機器換人”實施細則》、《關于科技創新助推工業經濟發展的實施辦法》、《平陽縣支持企業人才發展暫行辦法》、《平陽縣推進“兩化融合”實施細則》、《關于大力發展電子商務的實施辦法》、《平陽縣推進企業節能降耗實施細則》、《平陽縣工業企業環境資源（排污權）優化配置暫行辦法（試行）》、《關于發展外向型經濟的實施辦法》、《平陽縣加快推進小微企業創業園建設實施細則》、《平陽縣工業行業協會評優辦法》、《平陽縣政府駐協特派專員管理辦法》等文件已經縣政府常務會議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

                              平陽縣人民政府辦公室

                                 2015年7月6日

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團體。

平陽縣人民政府辦公室                     2015年7月7日印發

                  關于科技創新助推工業經濟發展的實施辦法

     為貫徹落實《中共平陽縣委 平陽縣人民政府關于加快推動產業轉型升級打造工業強縣的若干意見》（平委發〔2015〕12號）精神，以科技創新為支撐，加快工業經濟轉型升級，促進我縣工業經濟又好又快發展，特制定本實施辦法。

一、補助對象及標準

（一）引導企業技術創新。

1.對通過驗收的國家級科技型中小企業創新基金項目，每項獎勵15萬元；對通過驗收的國家級火炬計劃項目，每項獎勵10萬元。對通過認定的國家重點新產品項目，獎勵10萬元；對通過鑒定的省級新產品項目，每項獎勵3萬元（同一年度最高補助不超過15萬）。

2.對獲得?。ú浚┘壙茖W技術一、二、三等獎的單位（團體、個人），分別給予20萬元、10萬元和5萬元的獎勵。對獲得市級科學技術獎的項目給予等額經費獎勵，對獲得縣級科學技術獎一、二、三等獎項目分別給予2萬、1萬和0.5萬元獎勵。

3.對通過認定的國家級、省級、市級企業技術（研發）中心，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。對通過認定的省級企業研究院，獎勵30萬元；對通過認定的省級重點企業研究院，按上級合同要求給予配套。

4.對獲得縣發明專利獎一等獎、二等獎的項目分別獎勵10萬元、5萬元；對獲得縣發明專利技術產業化項目每項一次性獎勵15萬元。國內發明專利申請，被國家知識產權局受理后，每件獎勵0.2萬元，進入實質性審查階段每件獎勵0.3萬元，授權后每件獎勵1萬元。在美國、日本、歐盟等發達國家獲得授權的發明專利，每件獎勵3萬元；在其它國家或地區（包括港澳臺）獲得授權的發明專利，每件獎勵1萬元（同一件發明專利限獎勵2個國家或地區）；實用新型專利每件獎勵0.2萬元；外觀設計專利每件獎勵0.05萬元。

5.設立機械機電產業提升科技項目專項資金，每年安排200萬元以科技項目形式引導企業加大研發投入，重點支持機械機電企業開發升級換代新產品；每年安排300萬元科技項目資金，用于其它傳統產業（皮革皮件、塑包、服飾等）共性關鍵技術攻關；支持企業爭取上級科技計劃項目及資金，對列入國家863計劃、省重大科技專項計劃給予配套補助。

（二）促進企業管理創新。

1.對首次通過認定的高新技術企業獎勵10萬元，通過認定的國家火炬計劃重點高新技術企業獎勵10萬元，通過復審（或重新認定）的高新技術企業獎勵5萬元，新認定的省級科技型中小企業給予2萬元的獎勵。

2.對通過《企業知識產權管理規范》貫標驗收或認證的企業給予獎勵10萬元。被認定為國家知識產權示范企業（優勢企業）、省、市、縣專利示范企業的，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。

3.對通過浙江網上技術市場交易并實現轉化產業化的項目，經審核按技術合同成交額10%的比例給予產業化經費的補助，單項補助金額不超過20萬。

（三）加快科技投融資體系建設。

1.開展科技型中小企業貸款保證保險工作，通過加快建立由政府、銀行和保險公司共同參與、市場化運作的科技企業貸款風險分擔機制，著力降低科技企業的融資成本和門檻?？h財政每年安排科技資金150萬元，其中37.5萬元用于保費和利息補助（補助標準分別為實際貸款本金的1%），112.5萬元全額用于建立風險池進行風險補償。單筆貸款額度原則上不超過150萬元，貸款期限一般不超過一年?？萍假J款主要用于企業在新產品試制研發和市場推廣過程中的支出。

2.積極引導和扶持科技型中小企業采取專利權質押方式實現專利權的市場價值，對企業以專利權質押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息。以發放貸款同期銀行一年期基準利率計算的利息總額的50％進行貼息，貼息金額最高不超過15萬元。開展專利保險工作，進一步促進科技、知識產權和金融資源的深度融合，對企業進行專利保險所支付的保費按50%比例予以資助，同一企業年度保費資助不高于5萬元。

（四）打造工業建設平臺。

設立平陽縣科技企業孵化器種子資金150萬，重點用于支持入駐孵化器企業開展高新技術成果產業化，開發高新技術產品，吸引高技術項目入駐。入孵項目經專家組評定后，根據項目的科技含量及研究開發的價值確定支持額度，具體分三個檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

二、申報程序

（一）國家級科技型中小企業創新基金項目，需提供上級部門蓋章認可驗收通過的全套項目驗收材料；國家級火炬計劃項目，需提供上級部門蓋章認可驗收通過的全套項目驗收材料。國家重點新產品項目，需提供立項文件及證書；省級新產品項目，需提供科學技術成果鑒定證書。

（二）?。ú浚┘?、市級科學技術獎項目，需提供獎勵文件及證書?？h級科學技術獎項目，由項目承擔單位申報，所在鄉鎮或主管部門推薦，縣科技局負責審查，縣科學技術獎評審委員會負責評審工作，經專業組初評、媒體公示、評審委員會評定，報請縣人民政府批準后授獎，并予以公布。

（三）國家級、省級、市級企業技術（研發）中心，需提供上級部門的認定文件。省級企業研究院，需提供上級部門的認定文件；省級重點企業研究院，需提供縣政府與上級部門簽訂的合同。

（四）縣發明專利獎項目，經縣科技局公開發布評選活動通知、企業申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、聯合縣財政局發文確認?？h發明專利技術產業化獎勵項目，經縣科技局公開發布申報通知、企業申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、聯合縣財政局發文確認。國內外發明專利申請、授權獎勵項目，經專利申請人提出獎勵申請、縣科技局審核、聯合縣財政局發文確認。

（五）縣科技項目專項資金，由機械機電、皮革皮件、塑編包裝、服裝服飾等各行業協會牽頭，根據本行業存在的共性關鍵技術攻關需求，主動設計項目，自行組織骨干企業實施。行業協會向縣科技局提出項目申請，提供相應的申請材料，經專家評審、縣科技局審定、項目公示、項目立項、簽定合同等程序，項目補助資金給予分期撥付。企業爭取上級科技計劃項目及資金配套補助，需提供上級部門的立項文件。

（六）首次通過認定的高新技術企業、通過認定的國家火炬計劃重點高新技術企業、通過復審（或重新認定）的高新技術企業、新認定的省級科技型中小企業，需提供上級部門的認定文件。

（七）《企業知識產權管理規范》貫標驗收或認證的企業獎勵，經企業提出獎勵申請、縣科技局審核、聯合縣財政局發文確認，需提供驗收通過文件或認證證書?？h專利示范企業獎勵，經縣科技局公開發布申報通知、企業申報、縣科技局初審、專家評審、社會公示、縣政府發文認定授牌、聯合縣財政局下達獎勵文件。國家知識產權示范企業（優勢企業）、省和市專利示范企業獎勵，經縣科技局公開轉發申報通知、企業申報、縣科技局形式審查并上報、上級認定、聯合縣財政局下達獎勵文件，需提供上級部門的認定文件。

（八）通過浙江網上技術市場交易并實現轉化產業化的項目，由企業提出申請，提供《浙江網上技術市場成交產業化項目經費補助申報表》、技術交易合同、購買方的銀行支付憑證、轉讓方的收款收據、項目實施及產業化情況的專項審計報告等，由縣科技局負責審核。

（九）科技型中小企業貸款，由企業提出申請，提供《平陽縣科技企業銀行貸款申請表》及相關佐證材料，縣科技局初步審核，優選申報企業向銀行推薦，銀行獨立審核，向保險公司投保，銀行確定放貸。

（十）平陽縣科技企業孵化器種子資金，由入孵企業提出申請，提供入孵項目的申請材料，經專家組評定后，根據項目的科技含量及研究開發的價值確定支持額度，具體分三個檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

（十一）專利權質押貸款貼息項目，經企業提出貼息申請、縣科技局審核、聯合縣財政局發文確認。專利保險資助項目，經企業提出資助申請、縣科技局審核、聯合縣財政局發文確認。

三、本辦法由縣科技局負責解釋。




詳情請見：平陽縣科技局